O comissário europeu Maroš Šefčovič está a caminho da China, numa altura em que as empresas do país estão sob a mira das investigações da UE. Mas com a intensificação da guerra comercial com os Estados Unidos, o que é que Šefčovič pretende com uma aproximação entre a UE e a China?
PUBLICIDADEPela primeira vez desde que assumiu funções, o comissário europeu responsável pelo Comércio, Maroš Šefčovič, vai deslocar-se à China em 27 e 28 de março para se encontrar com o vice-primeiro-ministro chinês He Lifeng, o ministro das Alfândegas Sun Meijun e o ministro do Comércio Wang Wentao. A visita de Maroš Šefčovič ao gigante asiático, num contexto de tensas negociações comerciais com os norte-americanos, será analisada de perto. Aqui estão os cinco objetivos que ele pretende alcançar com a sua viagem à China.
1 - Enviar um sinal a Washington
"Com a imposição de tarifas sobre o alumínio e o aço por parte dos Estados Unidos (EUA) e a aplicação de um novo pacote de tarifas recíprocas a partir de 2 de abril, a União Europeia (UE) poderá procurar estabelecer laços mais estreitos com a China, a segunda maior economia do mundo a seguir aos EUA.
A China é o país que mais precisa da UE devido ao seu excedente comercial em relação ao bloco dos 27. No entanto, não o vai mostrar porque a UE também está numa situação complicada devido aos EUA", de acordo com Alicia García Herrero, especialista do grupo de reflexão Bruegel.
2. Reabrir o diálogo diplomático
A anterior Comissão Europeia deixou as relações com a China tensas na sequência de uma polémica sobre os veículos elétricos chineses, que culminou com a imposição pela UE de direitos aduaneiros de 35% sobre as importações chinesas e com a retaliação da China com direitos aduaneiros sobre o brandy e o conhaque europeus. Desde a pandemia de Covid-19, a UE tem vindo a trabalhar no sentido de reduzir a sua dependência da China, nomeadamente no que se refere a matérias-primas essenciais.
A nova estratégia consiste em "reduzir o risco através da diplomacia", de acordo com Maria Martin-Prat, diretora-geral adjunta da Comissão para o Comércio. "Queremos basear a nossa relação com a China numa combinação de compromisso, mas também de proteção", disse a responsável da UE num evento em Bruxelas antes da viagem de Šefčovič. "Deixámos para trás qualquer ideia de uma relação harmoniosa e igualitária", reconheceu Martin-Prat sobre a distorção do mercado e as subvenções.
Herrero afirma que Šefčovič irá explorar as opções decorrentes das más relações entre a UE e os EUA, mas também chegará com uma carteira de investigações da UE sobre práticas comerciais desleais com as quais poderá advertir a China.
3. Pressionar a China para que atue sobre as suas sobrecapacidades
A sobrecapacidade chinesa é o pesadelo da Europa. "A China não está a fazer nada para resolver o problema", afirmou Maria Martin-Prat. E com as tarifas impostas pelos EUA aos produtos chineses, existe o risco de a China desviar mais produção para o mercado europeu.
O aço, o cimento e a madeira estão entre as principais exportações da China para os EUA, que poderão ser redirecionadas para os mercados europeus perante a atual tempestade tarifária. "A procura chinesa destes produtos diminuiu devido à paragem da construção imobiliária", afirma Victor Crochet. Os computadores, os veículos elétricos e as energias renováveis, como os painéis solares ou as turbinas eólicas, também fazem parte da lista de sobrecapacidades chinesas.
"Para resolver o problema do excesso de capacidade, a UE quer que a China e de um modelo baseado em subsídios às empresas e exportações para um modelo baseado no seu mercado interno", acrescentou Crochet.
4. Eliminar os obstáculos às empresas europeias
As empresas europeias queixam-se dos obstáculos à realização de negócios na China, com as transferências de dados de empresas europeias sediadas na China para as suas sucursais no estrangeiro a exigirem luz verde da istração do Ciberespaço da China (CAC). Foi encontrado um acordo temporário em 2023 entre a UE e a China para acelerar o processo de aprovação, mas, como Herrero salientou, "esta é uma questão importante para as empresas europeias que produzem muitos dados, sejam eles financeiros ou relacionados com serviços".
5. Atrair mais investimento chinês
A UE pretende atrair investimentos chineses. "A Europa está numa posição forte nesta matéria", disse Sacha Courtial, especialista do Instituto Delors, à Euronews: "Estamos a abrir o nosso mercado nas nossas condições, ou seja, para criar empregos na Europa e pedir transferências de tecnologia. É essa a ideia subjacente ao fabrico de carros elétricos chineses na Europa".
Depois de ter aberto uma fábrica na Hungria, o gigante chinês dos veículos eléctricos BYD está a considerar a possibilidade de abrir uma fábrica de produção e montagem na Europa Ocidental para evitar as tarifas da UE.